陆学艺:以社会建设为战略重点
经过20年左右的时刻,咱们摘掉了贫穷的帽子,温饱问题底子处理,但咱们的开展战略没有及时完善与推动。到了20世纪90年代后期,我国的工农业产品现已由卖方市场转向买方市场,其时就应当当令把力气引向乡村,引向社会建造,着重经济社会协调开展,到新世纪今后再来补民生的课,现已晚了10年。不能再耽搁下去,现在现已到了以社会建造为战略要点的时分。陆学艺教师烟瘾大,提到这儿,他将刚刚抽了两口的卷烟在烟灰缸里用力掐灭了。三千年未有之大变局在30年间完成了社会科学报:革新开放30余年来我国经济建造获得了引人注目的成果,可是近些年社会范畴却暴露出一些问题,比方贫富距离拉大、民生问题杰出、环境污染、权利和社会糜烂,等等。经济建造和社会建造是不是如浩瀚所说一条腿长一条腿短?陆学艺(我国社会学会名誉会长、北京工业大学人文社会科学学院院长):关于其时的社会整体情况,咱们可以用四句话来总结:经济高速开展,政治底子安稳,文明繁而未荣,社会对立杰出。革新开放之后,咱们经过经济体系革新,经济结构调整,树立社会主义市场经济,获得了巨大成果,经济这道坎是迈过来了,可是社会结构还处于初级阶段,经济社会开展还很不协调。其时社会对立杰出表现在以下几个方面。一是住宅、教育、医疗、养老等民生问题杰出;二是贫富距离、城乡距离、区域和职业之间距离继续扩展;三是由于劳资对立、土地征用、房子拆迁、企业改制等引发的社会不安稳要素和群体性事情凸显;还有便是一些当地杀人、劫持等严峻暴力犯罪添加,掠夺、争夺、偷盗、欺诈等刑事犯罪案件上升,社会治安压力很大。当然,这些问题无法掩盖30余年革新所获得的成果。革新最底子的成果在于咱们完成了从缺少经济向剩下经济的改动,也便是说咱们处理了革新前人民群众日益增长的物质文明需求同落后的社会生产力之间的对立。1978年,我国的GDP是3645亿,2010年是40.12万亿,按现价计,涨了110倍,经济总量超越日本,到达国际第二位。这个伟大成果是空前的,怎样估量都不过火。它必将对我国的政治形状、社会形状带来不可估量的影响。社会科学报:为什么社会对立在上世纪90年代中期今后开端会集迸发呢?陆学艺:我国社会许多关键性的改动始于1995年前后。1994年开端国企革新,国企质量大上台阶,进行财税体系革新,使中央财政、外汇储备继续添加;1996年粮食产量超越1万亿斤;1998年开端住宅革新,我国城镇居民人均住宅面积从本来缺乏9平方米,增长到30平方米;1999年开端高校扩招,高校招生从1998年的108万到2011年的661万。但也正是从那时起,群体性事情、上访、犯罪率上升,社会对立和抵触显着加重。微观层面,从社会转型的意义上来讲,我国三千年未有之大变局真实的结构性改动,是在1978年以来的短短30余年间完成了。据咱们研讨,一向到1978年,咱们国家仍是一个以农人为主的乡村社会。1978年,我国的GDP中,72%现已是二三工业了,可是在工作结构中,农业劳动力还占70.5%,在城乡结构里边,城市化率只要17.9%,农业人口占总人口的82.1%。所以直到1978年我国仍是一个农人占绝大多数的农业社会、乡村社会。我国真实完成工业化、城市化,完成社会大革新的是这30几年。到2010年,我国第一工业只占GDP的10.1%,在工作总人数中的农业劳动力只占36.7%,城乡结构中城市化率为49.95%,现已是工业社会了,完成了工业化、城市化,这导致咱们的生产关系、生产方式、日子方式和人际关系都发生了彻底改动。十六届六中全会对此作了全面的总结,指出:我国已进入革新开展的关键时期,经济体系深入革新,社会结构深入改动,利益格式深入调整,思想观念深入改动,这种空前的社会革新,给我国开展前进带来巨大生机,也必定带来这样那样的对立和问题。在这个社会转型过程中,由于生产方式、日子方式的底子改动,必定发生很多的社会对立和社会问题。欧美日韩等国家都阅历过社会转型的阵痛,城乡对立,贫富两极分解,家庭分解,离婚率添加,犯罪率很多添加,社会对立、社会抵触频发。西方学者称此为社会转型病。为了处理这些问题,欧洲花了两百年,美国花了一百多年,用了各种对策,才渐渐将社会调整过来。我觉得1992年重启的革新存在一个显着的问题,即首要仅仅着重经济体系方面的革新和开展,而疏忽了社会体系革新与开展。这不光堆集了许多社会对立,也阻碍了经济社会之间的良性互动,回过头来使进一步的经济体系革新和经济开展困难重重,内需迟迟打不开便是明证。现代化建造,只搞GDP是不行的社会科学报:1978年发动革新开放,其时革新的要点在于打破方案经济,建造社会主义市场经济。到2004年,党的十六届三中全会经过《关于进一步完善社会主义市场经济体系的决议》,宣告我国社会主义市场经济体系结构现已底子建立,还需要一段时刻来深化、完善,那届大会一起提出科学开展观,这是否标志着革新开放从那时起即进入了以社会体系革新和社会建造为要点的阶段?陆学艺:社会主义初级阶段的首要对立是人们日益增长的物质文明需要与落后的社会生产力之间的对立,这个判别是精确的。可是其时的问题是,阅历了革新开放30多年以经济建造为中心,经济建造搞上去了,社会建造没跟上,导致经济结构和社会结构严峻脱节。2010年我主编的《现代我国社会结构》判别:我国的社会结构落后经济结构15年。不少人谈论,有人当面或打电话问我:革新开放总共才30年,怎样落后了15年?这是由于1978年的时分社会结构就落后了,1978年的GDP里二三工业占72%,农业只占28%,可是在总工作劳动力中农业劳动力占70.5%;在城乡结构中,农人占82.1%,肯定是一个农人国家。这30年经济体系革新了,但社会体系没有相应地革新,对立就堆集下来了。依据国际上的通用指数,我国经济结构现已进入工业化中期阶段,而社会结构尚处于工业化前期阶段,所以社会结构落后经济结构15年。革新开放初期,生产力水平低下,物资缺少,人民日子十分困难,因而提出以经济建造为中心的底子路线。经过20年左右的时刻,咱们摘掉了贫穷的帽子,温饱问题底子处理,但咱们的开展战略没有及时完善与推动。到了20世纪90年代中后期,我国的工农业产品现已由卖方市场转向买方市场,其时就应当当令把力气引向乡村,引向社会建造,着重经济社会协调开展,到新世纪今后再来补民生的课,现已晚了10年。可是,许多当地依然单纯着重经济继续快速开展,成果呈现经济愈加迅速开展,而贫富距离、城乡距离、区域和职业之间距离继续扩展,呈现了社会不安稳、不和谐的症状。2004年提出了构建社会主义和谐社会和社会建造的新任务,我国进入以社会建造为要点的新阶段,可是由于社会建造欠账太多,本来方案经济体系下的一些体系机制还没有得到改动,社会结构的调整没有及时习惯经济结构的调整,导致经济社会不协调,从而导致许多社会对立。所以我再三呼吁,现在的首要对立是经济和社会开展脱节的对立。尽管2004年以来,咱们就知道到了社会建造滞后的问题,国家也加大对社会建造、民生工作的投入,但不少当地对经济建造有途径依靠,当地官员将很多本应投入民生和社会建造的钱都用来出资了。抓经济不只有利可图,并且还简单堆集政治本钱,可是,假如老百姓得不到革新应该带来的优点,感到有相对被掠夺感,就有意见了;感到分配不公,社会就不和平。2007年十七大提出要加速改进民生为要点的社会建造,社会建造和老百姓的日子休戚相关。2007年十七大修改了《我国共产党规章》,把经济建造、政治建造、文明建造三位一体的整体布局,开展为包含社会建造的四位一体的整体布局。三位一体的整体布局是1940年毛泽东在《新民主主义论》里边提出来的结构。这个理论结构一向用到十六大,2004年之前的文件从未谈到社会建造。经过十七大就变成四大建造,这反映了咱们党对社会开展规则,对我国特色社会主义建造规则的新知道,新归纳,标志着我国进入了以社会建造为战略要点的新阶段。2011年的新年省部级首要领导干部专题研讨班上,胡锦涛总书记讲了要把社会管理工作摆在愈加杰出的方位。这些都充分说明,咱们现已进入了以社会建造为战略要点的新阶段。

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